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发挥景区优势 助力脱贫攻坚

时间: 2020-04-18 09:13 来源:中国旅游报

  今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。在助力脱贫攻坚的大军中,旅游行业尤其是旅游景区优势明显,已成为特色产业扶贫的重要组成部分。

  旅游景区扶贫优势明显,主要具有三大特点。一是“造血式”扶贫。通过旅游景区发展,带动贫困地区基础设施、公共交通、城乡环境的改善和相关产业发展,增强贫困地区的自主发展能力。二是“扶智式”扶贫。一方面,贫困人口通过在景区的直接和间接就业不断提升个人发展能力,另一方面,游客将鲜活的资讯、信息、观念带入当地,在主客双方的持续接触中,贫困人口的精神面貌、发展信心、认知能力和专业技能持续提高,从而可提升个人可持续发展能力。三是“大众式”扶贫。旅游景区既可以提供各种就业岗位,也可以借助旅游发展带动手工业、畜牧业、种植业、养殖业、零售业等关联产业的发展,能够提供更加广泛的就业岗位。基于岗位的多样性,旅游扶贫对贫困人口的初始技能、年龄等要求相对较低,扶贫覆盖人群更广,带动性更强。

  旅游景区的上述扶贫优势在“巩固脱贫成果”方面更加突出,因而在脱贫攻坚中将发挥更重要的作用,具体操作过程中,四大模式值得业界关注和借鉴:

  一是“景区+平台”扶贫模式。旅游景区,尤其以开放式旅游小镇为特色的景区,通过文化旅游开发,为贫困地区的企业、个体业者提供发展平台,形成开发者和贫困人群互促发展的新模式,从而带动贫困人口脱贫。贵州丹寨万达旅游小镇就是“景区+平台”的扶贫模式。丹寨万达旅游小镇的建设,以贵州非物质文化遗产为核心吸引物,将非遗传承人、非遗相关经营企业等引入小镇,使小镇成为非遗文化的集中展示、体验平台,以及丹寨县相关企业和个体商户的发展平台,同时完善住宿、餐饮、交通、购物、娱乐等配套设施和服务,借助有效宣传,一经开放,就取得了良好的经济社会效益。丹寨的贫困人口借由旅游小镇而获得了就业机会,逐步实现脱贫。小镇于2017年7月开业,很快跃升为贵州排名前三的单个景点。截至2019年,小镇累计接待游客1400万人次,提供了1388个就业岗位,其中贫困人口就业781人,带动丹寨县3.38万贫困人口实现脱贫。

  二是“景区+产业”扶贫模式。旅游景区发展为旅游目的地带来大量游客,由此带动围绕游客接待所形成的住宿、餐饮、娱乐、交通、特色商品乃至种植、养殖、水产、畜牧、加工等相关产业的发展,为贫困人口提供了大量直接、间接就业和创业机会,从而带动贫困人口脱贫,因而“景区+产业”扶贫模式也最为常见。湖南省怀化市通道县皇都侗文化村以民族和民俗文化体验为核心吸引物,通过文化旅游发展,带动乡村住宿、餐饮、购物、演艺、农业等相关产业发展,当地贫困人口参与其中,享受到了发展红利。2018年,景区接待游客108万人次,文旅总收入2.4亿元。景区的发展,带动了58家餐饮住宿企业、27家商品销售企业的发展,促进了600亩生态果园的销售,帮助1186名贫困户脱贫。海南省三亚市大小洞天景区的扶贫带动模式,在常规的就业带动之外,还探索了“扶贫农产品展销中心”模式,借助景区的庞大客流量,为贫困户的农产品提供销售平台,瓜果蔬菜等农产品通过展销中心被游客了解和购买。该景区通过带动贫困户所赖以生存的种植业、养殖业等相关产业发展和产品销售,帮助贫困户实现脱贫增收。

  三是“景区+综合手段”扶贫模式。旅游景区经过系统化规划,通过土地流转、景区就业、商品销售、资产入股等多种综合手段让贫困户享受旅游发展的红利,实现多元化增收,进而实现脱贫。注册自动送体验金省张家口市沽源县草原神画景区在发展之初,通过土地流转获取景区建设土地,所涉及到的贫困户因此年均增收4000元。景区建成后,结合贫困户个人能力和年龄情况,为65名贫困户提供了景区内的餐饮服务、景区保洁、拉马射箭、蔬菜花卉种植等就业岗位,贫困户由此可以获得稳定就业收入。景区为贫困户提供商铺,销售土豆、蔬菜、莜面等本地土特产品,使贫困户能够依托自有资源,借助景区平台获得一定的销售收入。同时,景区租用农户和贫困户闲置房屋,并改造为民宿点,农户可以通过房屋入股的形式获得一定的利润分红。这种扶贫方式,照顾了贫困户自主投资能力弱的特点,为贫困户提供了更加多样的、可参与的脱贫路径,带动贫困户脱贫。

  四是“景区+直播”扶贫模式。新冠肺炎疫情防控期间,很多旅游景区开始探索“云旅游”、在线直播等营销方式,以保持游客黏性,同时也开启了旅游景区以直播带货实现旅游扶贫的新探索。随着国家对新基建的鼓励发展,以及数字文旅产业的快速发展,“景区+直播”扶贫模式有了更为扎实的发展基础,发展前景和可持续发展能力更值得期待。浙江省杭州市千岛湖景区开展的“云上千岛湖,原生态味道”直播活动,吸引了80万网友“云游千岛湖”。20分钟的直播推介环节,售出了500单有机鱼,是景区直播带货的积极探索。新疆阿勒泰地区喀纳斯景区也积极指导贫困户通过直播形式销售自有农副产品,实现脱贫。贫困户米克热依通过直播形式销售自家和其他农户的农副产品,一年收入5万元,实现快速脱贫。更多有能力的景区也可以探索直播带货方式,在宣传景区的同时为周边贫困户的农副产品提供销售渠道,助力贫困人口早日脱贫。

  旅游景区在扶贫方面举措多元、优势明显,扶贫效果更持久、返贫率更低。在脱贫攻坚的关键时刻,旅游景区可以并且应该充分发挥其扶贫优势,带动更多贫困户早日脱贫、致富。

  (作者单位:北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院)

(责任编辑:游山浪子)


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